Phân cấp quản lý cho TPHCM cần phải đủ mạnh

Phát biểu tại hội nghị, Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan cho rằng, Nghị quyết 98 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế chính sách đặc thù để phát triển TPHCM là Nghị quyết đặc biệt quan trọng, rất mới và tạo ra cơ hội cho TP phát huy các tiềm năng, thế mạnh. Tuy nhiên, trong điều hành thực tế còn nhiều vướng mắc.

“Thực tế, trong quá trình điều hành và phát triển, TP nhận thấy cần thiết phải tiếp tục có nghị định phân cấp thêm về nhiệm vụ, quyền hạn của TP trên cơ sở thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ, ngành Trung ương. Đặc biệt trong những năm gần đây, Đảng và Nhà nước đã quan tâm hơn đến phân cấp ủy quyền cho cơ sở, tạo điều kiện cho cơ sở chủ động, năng động, sáng tạo hơn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ của mình. Quan điểm mới đó cũng cần được cập nhật và thực thi thông qua các quy định về phân cấp ủy quyền của Chính phủ” – Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan cho hay.

Cũng theo Phó Chủ tịch UBND TP Võ Văn Hoan, sau hội nghị này TP tiếp tục lấy ý kiến trực tiếp các Bộ, ngành và cấp Bộ trưởng, Thứ trưởng, sau đó hoàn thiện nghị định trình Thủ tướng Chính phủ xin ý kiến để thống nhất ban hành.

Tại hội nghị, các đại biểu tham dự đều nhấn mạnh việc xây dựng nghị định phân cấp quản lý nhà nước là rất cần thiết. Tuy nhiên, với dự thảo Nghị định về phân cấp quản lý nhà nước một số lĩnh vực cho TPHCM cần bổ sung, hoàn thiện nhiều nội dung.

TS. Lê Xuân Thân, Ủy viên Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho biết, dự thảo Nghị định mới nhắc đến thẩm quyền của UBND không có HĐND. Trong khi đó, phân cấp cho chính quyền đô thị TP thì phải cả 2 cấp HĐND và UBND. Do đó cần thiết kế lại nội dung nghị định cho phù hợp.

Nhiều chuyên gia cũng bày tỏ băn khoăn việc xây dựng một nghị định phân cấp, ủy quyền của Chính phủ cho TPHCM cần phải đủ mạnh, tránh việc phân quyền xong nhưng TPHCM vẫn phải xin ý kiến, chờ ý kiến của Bộ, ngành trước khi quyết định vấn đề.

TS Trần Anh Tuấn, nguyên Thứ trưởng Bộ Nội vụ, Chủ tịch Hiệp hội Khoa học hành chính Việt Nam cho rằng, nếu phân cấp cho chính quyền TPHCM không đủ mạnh, TP sẽ đánh mất cơ hội lớn thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù trong Nghị quyết 98.

Còn theo nguyên Chủ tịch HĐND TPHCM Phạm Phương Thảo, TP cần được giao quyền chủ động về bộ máy cũng như việc sắp xếp các sở ngành, phòng ban, chủ động về biên chế và thu nhập tăng thêm.

“Nghị quyết 98 mở hướng cho nhiều cơ chế, chính sách đặc thù vượt trội nhưng trong thực tế việc triển khai vào đời sống rất khó vì vướng nhiều về mặt pháp luật. Chúng ta cần lắng nghe, tiếp thu, không nên quá cầu toàn, cái gì còn vướng, chúng ta sẽ đề xuất gỡ tiếp” – bà Phạm Phương Thảo nêu ý kiến.

Ngoài ra, một số đại biểu cũng cho rằng cần rà soát lại những nội dung phân cấp ủy quyền cho các sở ngành, nhất là ở các nội dung về giáo dục - đào tạo, lao động, y tế…