Ngày 15-7, Thành ủy TPHCM tổ chức hội nghị lần thứ 22, sơ kết đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội XI của Đảng bộ TPHCM, nhiệm kỳ 2020-2025.

Huy động hiệu quả các nguồn lực cho phát triển

Tại hội nghị, Phó Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Hồ Hải đã trình bày tờ trình của Ban Thường vụ Thành ủy về báo cáo đánh giá giữa nhiệm kỳ thực hiện Nghị quyết Đại hội.

Theo đó, nửa đầu nhiệm kỳ, kinh tế thành phố gặp nhiều khó khăn, thách thức từ dịch Covid-19 và những tác động tiêu cực từ những bất ổn về kinh tế, chính trị thế giới. Với sự đồng lòng, chung sức, ý chí quyết tâm cao, kiên trì, đoàn kết, năng động, sáng tạo, TPHCM đã vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện hiệu quả các giải pháp phục hồi phát triển kinh tế, thu hút đầu tư FDI tiếp tục nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước, thu ngân sách vượt dự toán.

Thành phố cũng đã huy động hiệu quả các nguồn lực cho phát triển. Công tác bồi thường và quản lý nguồn thu thực hiện hiệu quả; công tác bố trí vốn, giao vốn thực hiện đúng quy định. Các dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách thành phố đảm bảo chủ trương đầu tư, phù hợp quy hoạch. Nguồn kiều hối có xu hướng tăng trưởng tích cực.

Các thành phần kinh tế và mô hình kinh doanh mới được tập trung lãnh đạo phát triển mạnh mẽ dựa trên nền tảng số, mô hình kinh doanh theo xu hướng xanh. Các hoạt động hợp tác, liên kết vùng chú trọng triển khai trên nhiều lĩnh vực với nhiều địa phương, mở ra không gian đô thị, kết nối phát triển vùng Đông Nam bộ.

Thành phố dành nguồn lực lớn để đầu tư, phát triển hạ tầng đô thị. Nhiều công trình, dự án hoàn thành và đưa vào sử dụng, từng bước giải quyết các tồn tại về ùn tắc giao thông, điểm ngập, ô nhiễm môi trường... TPHCM đã khởi công, thi công và hoàn thành, đưa vào sử dụng một số công trình giao thông quan trọng và đã bố trí số vốn trên 25.000 tỷ đồng cho 3 dự án mang tính chất liên kết vùng, vành đai, đường cao tốc.

Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Thành phố đã triển khai xây dựng Không gian văn hóa Hồ Chí Minh với nhiều mô hình hay, cách làm sáng tạo được nhiều cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện hiệu quả, đây là giá trị tư tưởng mới, đặc trưng riêng của thành phố.

Công tác cán bộ luôn được chú trọng, quy trình công tác cán bộ bảo đảm đúng quy định. Công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng luôn được tăng cường, bảo đảm khoa học, không chồng chéo nội dung, đối tượng kiểm tra, giám sát.

Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM đánh giá, trong lĩnh vực kinh tế - xã hội tuy đạt nhiều kết quả quan trọng, nhưng nhìn chung vẫn còn những mặt tồn tại, hạn chế, tăng trưởng kinh tế suy giảm sâu, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, hệ thống doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn; việc triển khai giải ngân vốn đầu tư công và thực hiện một số chương trình, đề án còn chậm. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh còn thấp; việc triển khai điều chỉnh và lập quy hoạch chưa đạt tiến độ theo yêu cầu. Trong khi đó, mức độ quá tải về hạ tầng kinh tế, xã hội chậm được xử lý; biến đổi khí hậu, vấn đề ngập nước, ô nhiễm môi trường còn nghiêm trọng.

Đồng chí Nguyễn Hồ Hải thông tin thêm, để xử lý các vướng mắc, khó khăn, Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM đã thành lập các đoàn giám sát đầu tư các công trình trọng điểm của thành phố.

Về kết quả thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu và 4 chương trình phát triển TPHCM nhiệm kỳ 2020-2025 đến năm 2030, đồng chí Nguyễn Hồ Hải thông tin, Nghị quyết Đại hội XI của Đảng bộ TPHCM đề ra 26 chỉ tiêu phát triển chủ yếu (gồm 22 nhóm chỉ tiêu kinh tế - xã hội, với 31 chỉ tiêu thành phần và 4 nhóm chỉ tiêu xây dựng Đảng). Dự báo đến cuối nhiệm kỳ có 7/31 chỉ tiêu thành phần thuộc nhóm chỉ tiêu kinh tế và nhóm chỉ tiêu về phát triển đô thị, bảo vệ môi trường khó hoàn thành.

Về 51 chương trình, đề án thuộc 4 chương trình phát triển thành phố, đến nay đã phê duyệt được 47/51 đề án, chương trình, trong đó, đã hoàn thành 5 đề án. Hầu hết, các đề án được tổ chức nghiên cứu chuyên sâu, lấy ý kiến các chuyên gia, bảo đảm cơ sở khoa học, cơ sở thực tiễn trước khi triển khai thực hiện, góp phần giải quyết những điểm nghẽn cấp bách của TPHCM.

Thường trực Thành ủy TPHCM đánh giá, đây là những nội dung đột phá để thực hiện hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ gắn với Nghị quyết 31 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 98 của Quốc hội; gắn với chủ trương khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung.

TPHCM không điều chỉnh mục tiêu Nghị quyết Đại hội

Báo cáo thêm tại hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM Phan Văn Mãi phân tích, kinh tế TPHCM có lúc đạt được tăng trường 2 con số, cao gấp 1,5-1,6 lần so với bình quân chung của cả nước nhưng đã suy giảm dần trong 10 năm qua, đã “chạm đáy” trong quý 1 - 2023.

Qua phân tích, đánh giá, thời điểm quý 1 bộc lộ rõ nhất những tồn tại tích tụ trong nhiều năm do cơ chế kinh tế chậm được tái cơ cấu, thể chế quản lý đô thị còn bất cập.

“Đây là 2 vấn đề phải tập trung, phân tích làm rõ trong thời gian tới, đó là đẩy nhanh tái cơ cấu kinh tế, tiếp tục hoàn thiện thể chế quản lý đô thị, đặc biệt khi thành phố có quy mô dân số trên 10 triệu dân”, đồng chí Phan Văn Mãi nhấn mạnh.

Cũng theo đồng chí, việc triển khai chậm và thiếu đồng bộ những công trình, dự án hỗ trợ chuyển dịch cơ cấu kinh tế và phát triển không gian và hạ tầng đô thị, không những chưa mang lại nhiều hiệu quả, mà trong nhiều trường hợp còn tích tụ thêm khó khăn.

Dù vị trí vai trò đầu tàu của TPHCM đang trên xu hướng giảm dần, nhưng một số tiền đề như các nghị quyết của Đảng, các cơ chế chính sách của Trung ương đến những nỗ lực của thành phố, nên dự báo kinh tế TPHCM có khả năng phục hồi và phát triển mạnh mẽ hơn trong thời gian tới.

6 nhóm nhiệm vụ trọng tâm đến cuối nhiệm kỳ

Tại hội nghị, Chủ tịch UBND TPHCM cũng đã báo cáo 6 nhóm nhiệm vụ trọng tâm đến cuối nhiệm kỳ. Đó là, tập trung quy hoạch kinh tế - xã hội, rà soát điều chỉnh Quy hoạch chung TPHCM tạo không gian phát triển mới (nhất là không gian ngầm, không gian sông - biển). Song song đó, tái cấu trúc kinh tế thành phố với định vị trở thành trung tâm tài chính quốc tế, trung tâm thương mại quốc tế, trung tâm hội chợ triển lãm quốc tế, trung tâm khởi nghiệp - đổi mới sáng tạo… gắn với định vị lại chiến lược công nghiệp và không gian phát triển công nghiệp thành phố theo hướng công nghệ cao và tham gia chuỗi sản xuất toàn cầu.

Trong đó, TPHCM sẽ chuyển đổi chức năng các khu công nghiệp, khu chế xuất hiện hữu theo hướng phát triển công nghệ cao, công nghệ sáng tạo. Đồng thời, thành phố sẽ tập trung chuyển đổi số, chuyển đổi xanh; nghiên cứu phát triển các mô hình kinh tế đêm, kinh tế ven sông - hướng biển.

TPHCM cũng tập trung phát triển văn hóa trở thành trụ cột quan trọng của phát triển bền vững. Triển khai chiến lược phát triển văn hóa, xây dựng gia đình, gắn từng bước hoàn thiện Không gian văn hóa Hồ Chí Minh; phấn đấu giải quyết 100% nhu cầu nhà ở cho người có công.

Bên cạnh đó, TPHCM triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách đặc thù phát triển khoa học công nghệ - đổi mới sáng tạo trong Nghị quyết 98 của Quốc hội; phấn đấu đạt chỉ tiêu đầu tư của xã hội cho khoa học công nghệ - đổi mới sáng tạo đạt 1% GRDP.

Một nhiệm vụ trọng tâm là TPHCM huy động các nguồn lực xã hội thông qua triển khai Nghị quyết 98, các cơ chế chính sách thí điểm, đặc thù, vượt trội phát triển TPHCM; tập trung nguồn lực để chỉnh trang, phát triển đô thị, phát triển y tế, giáo dục, an sinh xã hội...

Đặc biệt, TPHCM tập trung giải quyết tồn đọng, kiến tạo tâm thế hành động. Trong đó, thành phố cần ưu tiên tập trung nguồn lực để xử lý hiệu quả những dự án đang trì trệ nhiều năm như: dự án chống ngập, dự án khu đô thị Thủ Thiêm, dự án Safari (Củ Chi), khu Bình Quới - Thanh Đa... Xây dựng phương án rà soát toàn bộ quỹ đất do nhà nước quản lý để khai thác, sử dụng hiệu quả.